开云app在线下载-15项35条详细举措全力做好疫情防控法治保障和执法服务事情

为认真贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控事情的重要指示和在中央全面依法治国委员会第三次集会上的重要讲话精神，深入落实市委、市政府、司法部和市委政法委关于疫情防控事情部署要求，市司法局制定了《充实发挥司法行政职能作用 全力做好疫情防控法治保障和执法服务事情的实施意见》，明确15项主要任务35条事情举措，全力做好法治保障和执法服务事情。　　一、强化使命继承践行为民初心　　1.各级司法行政机关要把统筹疫情防控与经济社会生长双战双赢作为当前最重大的政治任务、最重要的事情来抓。深刻领会习近平总书记关于“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”重要指示精神，坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全方位运用法治思维法治方式，从立法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控事情和经济社会生长提供有力法治保障。

2.健全落实党建引领“八项机制”，组建法治保障和执法服务党员先锋突击队，把党旗飘扬在抗疫阻击战第一线，有力有序推进依法防控、科学防控、联防联控，为坚决打赢疫情防控阻击战和经济社会生长总体战孝敬司法行政气力。　　二、健全完善疫情防控规章制度　　3.联合我市实际，研究制定新型冠状病毒熏染的肺炎防疫事情相关法治指引文件，进一步增强政府规章和配套制度建设。4.组织专门气力，广泛征求意见建议，抓紧起草《天津市增强野生动物治理掩护若干划定》，进一步明确野生动物治理部门职责分工，建设完善羁系机制和手段，从源头上控制重大公共卫生风险。

5.做好与疫情防控相关的存案审查事情，对各区人民政府和市人民政府各部门制定出台的与疫情防控相关行政规范性文件举行严格存案审查，监视各区、各部门依法开展疫情防控。　　三、努力服务党委政府依法决议　　6.各级司法行政机关要切实推行好正当性审核职责，为重大决议、重要防控措施制定落实等举行正当性审查，为党委政府疫情防控决议认真把好“法治关”。7.努力发挥公职状师、政府执法照料职能作用，组建疫情防控应急处置执法照料组，为制定疫情防控政策性措施和有关行政执法、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、信访等案件的处置惩罚提供执法意见。

8.建设涉疫情执法问题研判机制。凭据疫情防控、返工返岗、复工复产等差别阶段的情况，努力应对、提前研判，对相关执法问题举行梳理，实时提出执法意见建议，为党委、政府提高依法防控、依法治理能力提供参考，同时也为公民、法人、社会团体依法解决疫情防控期间发生的各种执法问题提供执法指引。

　　四、扎实做好行政执法协调监视　　9.进一步强化行政执法监视，督促相关市级行政执法部门实时梳理重大突发公共卫生事件一级响应下适用的行政处罚、行政强制等执法依据，并接纳有效途径向社会公然；针对紧迫状态下增加或调整的行政执法手段，实时制定行政裁量尺度，并督促区级执法部门严格遵照执行。10.印发《关于对疫情防控期间行政执法事情开展监视检查的通知》，督促指导各区、各相关执法单元的执法监视机构发挥执法监视作用，推动各执法部门努力推行执法职责，严格推行法定执法法式，严格落实行政执法“三项制度”，确保疫情防控期间行政执法公然透明、规范有序、公正高效。11.督导相关执法部门重拳出击，加大对危害疫情防控行为执法力度，严格执行感染病防治法及其实施条例、野生动物掩护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等执法法例，依法实施疫情防控及应急处置惩罚措施。

增强相同协调，做好行政执法与刑事司法衔接，严厉查处各种哄抬防疫用品和民生商品价钱的违法行为，依法严厉攻击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法行为。　　五、着力做好行政复议事情　　12.依法做好疫情防控期间的行政复议事情，行政复议相关部门暂停劈面咨询和吸收行政复议申请，提倡行政复议申请人及其署理人通过邮寄、传真等方式提出行政复议申请。对确受疫情影响的行政复议申请人，通过顺延申请期限、延长补正期限、依法中止审理的方式，最大限度保障行政复议申请人的正当权利。对确需补正的行政复议申请，可以通过网络等方式完成补正。

13.依法认真审理现有复议案件，确保法定期限内审结，同时增强疫情防控相关行政复议案件的审理事情，依法稳妥从快审理。对确需要劈面提交行政复议申请质料或申请阅卷的当事人，做好体温检测、身份信息挂号等事情，对吸收和寄发的复议申请质料（邮件）、复议文书应举行消毒处置惩罚，确保人民群众生命康健宁静。

　　六、全力确保羁系场所宁静稳定　　14.全市牢狱戒毒场所全部接纳全关闭式治理，做好内部防控，严防疫情输入。常态开展狱所内干警和服刑人员、戒毒人员体温检测，暂停亲属会见、亲情帮教等运动，对外来车辆和物资严格消毒。

实行值班上岗、备勤视察、居家备勤“三班制”模式，周密、细致做好值班干警和隔离视察备勤干警的交接班事情，严防死守、不留死角，坚决把疫情阻断在高墙之外，确保实现牢狱戒毒场所“零熏染”。15.各级司法行政机关要增强对社区矫正工具防控督查，妥善做好疫情防控期间刑满释放人员衔接事情，确保社区矫正工具和刑满释放安置帮教人员疫情早发现、早排查、早隔离、早治疗，不留隐患、不留死角。

用好信息化羁系手段，对社区矫正工具开展“不晤面”防疫教育和日常教育。增强社区矫正和安置帮教应急值守，依托大数据手段开展特殊人群逐日轨迹巡查，实时准确报送疫情信息。　　七、加大疫情防控法治宣传力度　　16.在全市组织开展“防控疫情 法治同行”专项法治宣传行动，进一步细化明确相关部门在依法防控疫情法治宣传教育方面的职责，形成依法科学有序防控疫情的整体宣传协力。

印制《应对新冠肺炎执法问题解答汇编》《应对新冠肺炎相关执法依据汇编》下发各区和相关执法部门，普及相关执法知识，提供依法防疫执法指导和支持。17.推动有关部门深入落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制，鼎力大举开展感染病防治法、突发事件应对法等与疫情防控相关的执法法例宣传，同时在处置惩罚与疫情有关的执法司法案件中增强释法说理，加大典型案例的宣传力度，提升群众依法防控、用法维权的自觉性。　　八、完善执法服务便民利民机制　　18.各级公共执法服务实体平台接纳灵活高效的事情方式，保障实体大厅正常开门服务，对现场寻求执法服务的群众不得推诿拒绝，落实宁静防控，做好小我私家防护。

19.努力引导、资助群众通过拨打“12348”公共执法服务热线、登录“12348”法网或天津掌上“12348”微信民众号、使用智能终端机等多种方式获得执法服务。勉励村（居）执法照料通过电话、微信群等方式加大对定点联系的村（社区）的联系力度，确保每一项执法服务需求都有所响应，有力保障下层防控有序举行。20.建设健全“12348”执法服务热线助力疫情防控事情长效机制。凭据热线呼入量、网络咨询量，实时合理摆设或调整值班人员，提高接通率，让群众足不出户就能 7*24 小时享受优质的执法服务。

增强热线与“110”对接，对转入的执法咨询实时解答处置惩罚。针对疫情防控期间人民群众普遍体贴的条约违约、人为支付、劳动争议、医疗社保等各种执法问题，增强执法和政策研究解读，引导宽大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控事情。

同时，运用大数据分析技术，梳理分析群众体贴关注的执法问题，提出相关意见建议，为党委、政府决议提供参考。21.全市各执法援助机构均摆设人员值班值守，群众除现场申请执法援助外，还可以通过“12348”天津法网和天津掌上“12348”微信民众号，在线申请执法援助。各级执法援助机构要增强与公检法部门和状师的相同协调，在通知辩护、值班状师、案件指派等方面既要做好疫情防控，又要配合办案机关做好相应事情，更要增强案件质量羁系，切实维护好当事人的正当权益。

22.印发《司法判定机构疫情防控期间防护参考指南》，供各司法判定机构参考使用。加大对市司法判定协会的指导监视，充实发挥司法判定专业特长，指导各判定机构努力为各委托单元实时妥善处置惩罚各种案件提供客观公正的司法判定服务。　　九、开发医疗机构执法服务“绿色通道”　　23.状师、公证等执法服务行业对到场疫情防控的医疗机构和医务人员开发“绿色通道”，优先管理相关执法服务事项。

组织状师事务所为天津“小汤山”海河医院提供执法服务保障，资助医院协调整决紧迫物资采购、社会捐赠、临床诊疗、患者投诉等一系列执法难题。公证机构为到场防疫事情的医护人员、防疫物资重点生产企业等提供免费邮寄公证书、执法文书代书和执法事务代庖服务，对疫情防控需要的公证事项，一律免收公证用度。

执法援助机构对到场疫情防控的医务人员提供无条件的执法援助，对其执法援助申请免予经济难题审查。　　十、开展企业复工复产专项执法服务　　24.为企业依法有序复工复产提供执法服务。制定《中小企业应对新冠肺炎重点执法问题处置惩罚建议》，建立中小企业状师服务团，重点针对中小企业开展“法治体检”，为企业依法有序复工提供执法服务。

发挥“12348”民营企业服务专线作用，实时解答民营企业的执法问题，转办民营企业涉法诉求。提倡状师事务所对难题中小企业减、缓、免收费，勉励状师事务所为中小企业提供公益执法服务。增强涉外执法服务。密切关注国际海内应对新冠肺炎疫情的外资外贸外汇政策变化，深入研究疫情对国际商业、对外投资类企业的影响，制定执法风险防控指引，为企业免费提供线上执法咨询服务。

25.引导状师努力到场企业金融风险和谋划风险防范处置事情，增强同公检法办案机关的衔接，确保企业不因疫情遭受不须要损失。担任破产治理人的状师努力同法院对接，灵活运用强制清算、破产重整（预重整）、破产息争、破产清算法式，推动企业再生革新、有序退出市场。　　十一、切实增强公证、仲裁服务保障　　26.全市 23 家公证机构合理摆设人力，凭据各自实际情况，在做好各项防护措施情况下，使用“12348”法网、天津掌上“12348”微信民众号网上申办、智能自助办证、预约式办证和电话咨询办证等手段，实现公证服务的“最多跑一次”。努力组织全市公证机构到场攻击疫情防控期间哄抬物价、囤积居奇等行为的公证公益行动。

制作网上办证流程图解和公证云电子证据保全操作图解。研究制定因疫情导致不行抗力相关公证业务的规范指引，规范我市公证机构管理因疫情导致不行抗力事件的有关公证业务，提高公证质量。27.推出公证便民服务措施，天津公证便民服务平台提供 54 项公证事项“零跑腿”服务，足不出户，公证抵家；提供各种公证事项多渠道在线申请管理、自助申请管理服务；提供在线公证执法服务咨询和电话预约申请管理服务；优先为涉及疫情的相关事务提供公证执法服务；为公证当事人提供邮寄公证书服务，如当事人因疫情被隔离，提供免费邮寄公证书服务；为因疫情发生经济难题的公证当事人按划定减免公证用度，为公益事项提供免费公证执法服务。28.做好疫情防控期间仲裁事情，除通告开庭的案件外，开庭等仲裁运动在充实尊重当事人意愿的前提下延期，申请立案、提交质料优先接纳电话咨询、邮寄方式举行。

对当事人要求必须定时开庭的仲裁案件，接纳视频连线方式举行仲裁，在双方当事人不直接接触的情况完成案件仲裁事情。当事人、署理人因疫情因素无法定期到场仲裁开庭且申请延期开庭的，仲裁机构要依法予以保障，暂不摆设开庭运动；原已确定开庭的案件，重新摆设开庭时间。　　十二、落实政务服务“网上办、不晤面”　　29.凭据我市相关要求，市司法局驻市政务服务中心窗口暂停现场服务，制定状师执业审核、司法判定人执业挂号等相关业务指引，面向社会宣布，全面实行“网上办、不晤面”审批。

30.深化落实“一制三化”革新措施，严格落实“容缺办”、“答应办”、“邮寄办”，努力拓展“网上办”“一次办”，进一步优化营商情况，为管理政务服务事项的企业群众开通绿色通道。　　十三、强化疫情防控期间矛盾调整　　31.充实发挥“市平安天津建设向导小组矛盾纠纷大调整事情组”的职能作用，组织各级调整组织，实时提供有效的调整服务。充实发挥人民调整委员会职能作用，领导宽大人民调整员，在做好自身防控的同时，进一步提升事情主动性，根据当地党委政府事情摆设，切实做好信息收罗、情况核实等疫情防控事情；通过日常与住民预留的便民电话、微信调整事情群、津调通 APP 等方式，开展矛盾纠纷调整事情，筑起维护社会稳定的第一道防线。

32.各调整组织要与法院、卫健、公安、市场羁系、人社等部门增强联系，建设健全信息交流、情况反馈机制，实时通报涉疫情纠纷情况。针对疫情防控期间易发多发的医疗、婚姻家庭、邻里、物业、劳动争议等矛盾纠纷，推进人民调整、行政调整、司法调整有效衔接的“三调联动”，发挥医调、访调等专业行业调委会作用，实时有效化解矛盾纠纷，确保社会稳定。　　十四、努力投入下层疫情防控事情　　33.各级司法行政机关要认真落实党组织和在职党员社区“双报到”制度，组织机关干部下沉乡镇街道、社区到场疫情防控治理事情，努力到场政策宣传、科学普及、疫情监测、排查预警等相关事情，充实下层群防群控和分级精准治理事情气力，协助落实防控措施，打造疫情防控的坚强碉堡。　　十五、层层压实各级向导主体责任　　34.各级司法行政机关向导班子和向导干部特别是主要卖力同志要坚守岗位、靠前指挥，领导宽大司法行政干警和执法服务事情者强化战时纪律、战时思维，在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，全力做好疫情防控法治保障和执法服务事情。

增强巡察检查，狠抓督导落实。实时发现、鼎力大举选树在疫情防控事情中涌现出的先进典型和事迹，开展向蓟州区东赵各庄司法所所长王辉同志学习运动，进一步鼓舞士气、坚定信心、凝聚气力，在疫情防控事情中形成学习先进、争当先锋的浓重气氛，努力为疫情防控事情营造良好法治情况。35.进一步增强疫情防控监视执纪问责。各级纪检监察组织要围绕责任落实，监视推动各级党员干部坚守岗位、履职尽责；围绕防止疫情发生扩散，监视推动落实各项防控措施；围绕正常经济秩序，监视推动推行好司法行政各项职能。

坚决查处形式主义权要主义，不敢继承、作风漂浮、推诿扯皮问题，严肃精准问责，做到政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

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